Que debate tolo.
Tsunade do clássico sem Byakugou já era nível Kage, por isso ninguém questionou quando Jiraya a indicou para substituir o Sandaime.
Kabuto era nível Kakashi( Jounin mais forte de Folha) e antes de tentar atacar Tsunade realizou uma série de fatores para aumentar sua taxa de sucesso, como mudar o campo de batalha a seu favor, cansar ela, usar pílulas para upar seu poder, para só depois tentar algo ofensivamente, e no fim teve que recorrer a Fobia de Sangue dela, isso contra uma Tsunade hemofobica e aposentada de ser ninja
Zabuza e esmagado, níveis diferentes.